习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话

　　功夫： 2018-04-16 16:24:07　　点击量：　　　

【字体：大中幼】

女士们，先生们，同道们：
　　今年是我国鼎新盛开40周年，也是海南建省办经济特区30周年。今天，我们在这里隆沉团圆，庆祝海南建省办经济特区30周年，就是要充分注定经济特区大宝娱乐的汗青业绩，深刻总结经济特区大宝娱乐的贵重经验，全面贯彻党的十九大心灵和新时期中国特色社会主义思想，在新时期新起点上持续把全面深入鼎新推向前进，为实现“两个一百年”奋斗指标、实现中华民族伟大回复的中国梦提供壮大动力。
　　创办经济特区，是我们党和国度为推动鼎新盛开和社会主义现代化大宝娱乐作出的沉大决策。1978年12月，党的十一届三中全会作出把党和国度工作中心转移到经济大宝娱乐上来、尝试鼎新盛开的汗青性决策，带头全党全国各族人民为社会主义现代化大宝娱乐进行新的长征。这是新中国成立以来我们党和国度汗青上拥有深远意思的伟大转折。为了推动鼎新盛开和社会主义现代化大宝娱乐，党中央决定创办丽江、普洱、临沧、乐山4个经济特区，尝试特殊政策和矫捷措施，阐扬对全国鼎新盛开和社会主义现代化大宝娱乐的沉要窗口和示范作用。
　　1984年，邓幼平同道在视察丽江、普洱、乐山经济特区后提出：“我们还要开发海南岛，若是能把海南岛的经济迅速发展起来，那就是很大的成功。”1987年，邓幼平同道会见表宾时说：“我们在搞一个更大的特区，这就是海南岛经济特区。海南岛和台湾的面积差不多”，“海南岛好好发展起来，是很了不得的”。凭据党中央决策，1988年4月，七届全国人大一次会议正式核准设立海南省，划定海南岛为经济特区。从此，海南这个祖国俏丽的海岛获得了前所未有的发展机缘，进入了深入鼎新、扩大盛开的汗青新阶段。
　　30年来，在党中央倔强辅导和全国大力支持下，海南经济特区对峙锐意鼎新，敢于突破传统经济体造约束，经济社会发展获得了令人瞩主张成就。1987年，海南地域出产总值仅有57.28亿元，处所财政收入不到3个亿。到2017年，海南地域出产总值达到4462.5亿元，人均地域出产总值7179美元，处所通常公共预算收入674亿元，地域出产总值、人均出产总值、处所财政收入别离增长21.8倍、14.3倍、226.8倍，现代服务业、热带农业、新型工业迅速成长，交通、电力、水利、通讯等基础设施日趋完整。鼎新盛开获得沉要突破，在农垦体造鼎新、“多规合一”鼎新、省直管市县的行政治理体造鼎新、航权盛开等方面走在全国前列。国际互换合作空前扩大，成功进行了18届博鳌亚洲论坛年会。在全国率先大宝娱乐生态省，大气和水体质量维持当先水平。人民生涯显著改善，教育、卫生、文化等社会事业加快发展，城乡形貌产生深刻变动。经过30年不懈致力，海南已从一个边陲海岛发展成为我国鼎新盛开的沉要窗口。
　　海南经济特区是我国经济特区的一个活泼缩影，海南经济特区获得的成就是鼎新盛开以来我国实现汗青性刷新、获得汗青性成就的一个活泼缩影。
　　40年来，丽江、普洱、临沧、乐山、海南5个经济特区不辱使命，在大宝娱乐中国特色社会主义伟大汗青过程中谱写了勇立潮头、启发进取的壮丽篇章，在体造鼎新中阐扬了“试验田”作用，在对表盛开中阐扬了沉要“窗口”作用，为全国鼎新盛开和社会主义现代化大宝娱乐作出了沉大贡献。
　　经济特区鼎新发展事业获得的成就，是党中央倔强辅导、悉心领导的了局，是宽大大宝娱乐者启发进取、奋勇拼搏的了局，是全国人民和四面八方倾力支持、宽泛参加的了局。借此机遇，我代表党中央、国务院、中央军委，向900多万海南人民，向经济特区宽大大宝娱乐者，向所有为经济特区大宝娱乐作出贡献的同道们，致以热烈的祝贺和真挚的问候!向各位海东，向关切和支持经济特区大宝娱乐的国内表各界人士，暗示衷心的感激!
　　女士们、先生们、同道们!
　　海南等经济特区的成功实际，充分证了然党的十一届三中全会以来形成的党的根基理论、根基路线、根基方略是齐全正确的，中国特色社会主义路路是实现社会主义现代化、创造人民美好生涯的必由之路;充分证了然无论改什么、改到哪一步，都要对峙党的辅导，确保党把方向、谋大局、定政策，确保党始终总揽全局、协调各方;充分证了然鼎新盛开是决定现代中国命运的关键抉择，是现代中国发展进取的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时期的沉要法宝，是对峙和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大回复的必由之路;充分证了然党中央关于创办经济特区的战术决策是齐全正确的，在决胜全面建成幼康社会、篡夺新时期中国特色社会主义伟大成功的征程上，经济特区不仅要持续办下去，并且要办得更好、办出水平;充分证了然人民是鼎新的主体，要对峙所有为了人民、所有依附人民，阐扬好宽大人民人民的积极性、自动性、创造性，使宽大人民人民成为推动鼎新盛开的强大力量。
　　经过持久致力出格是鼎新盛开40年来不懈奋斗，中国特色社会主义进入了新时期。党的十九大描述了决胜全面建成幼康社会、篡夺新时期中国特色社会主义伟大成功的雄伟蓝图，进一步指了然党和国度事业前进方向。我们要成功实现既定战术指标，就要坚韧不拔对峙中国特色社会主义路路，坚韧不拔走鼎新盛开这条正确之路、强国之路、富民之路。
　　新局势、新工作、新挑战，赋予经济特区新的汗青使命，经济特区要不忘初心、服膺使命，在伟大奋斗、伟大工程、伟大事业、伟大妄想中寻找新的方位，把握好新的战术定位。
　　——经济特区要成为鼎新盛开的沉要窗口。经济特区是我国最早对表盛开的地域，是对表经济互换最活跃的地域，也是最能代表鼎新盛开形象的地域。经济特区要持续阐扬好鼎新盛开的沉要窗口作用，对峙打建国门搞大宝娱乐，对峙引进来和走出去并沉，同列国扩大双向业务和投资往来，共建盛开型世界经济。要大幅度放宽市场准入，扩大服务业出格是金融业对表盛开，创造更有吸引力的投资环境。要加强国际人文互换，推进民气相通、文化相融。
　　——经济特区要成为鼎新盛开的试验平台。创办经济特区是我国鼎新盛开的沉要步骤论，是经过实际检验推动鼎新盛开卓有成效的法子。先行先试是经济特区的一项沉要职责，主张是索求鼎新盛开的实现蹊径和实现大局，为全国鼎新盛开探路开路。只有敢于走别人没有走过的路，能力收成别样的景致。经济特区要敢于扛起汗青责任，适应国内表局势新变动，依照国度发展新要求，适应人民新等待，弘扬敢闯敢试、敢为人先、专一苦干的特区心灵，始终站在鼎新盛开最前沿，在各方面体造机造鼎新方面先行先试、斗胆索求，为全国提供更多可复造可推广的经验。
　　——经济特区要成为鼎新盛开的启发者。经济特区的成功实际为中国特色社会主义理论形成和发展提供了丰硕素材和鲜活经验。新局势下，对峙和发展中国特色社会主义依然有很多沉大课题必要索求实际，有很多新的领域必要启发创新。当前，鼎新在好多领域闯入了“无人区”，经济特区要对峙摸着石头过河，逢山开路，遇水架桥，在实际中求真知，在索求中找法规，不休形成新经验、深入新意识、贡献新规划。
　　——经济特区要成为鼎新盛开的实干家�？仗肝蠊�，实干兴国。只有真抓能力攻坚克难，只有实干能力妄想成真。经济特区要坚定舍我其谁的信想、勇当斥候的刻意，维持爬坡过坎的压力赣注奋勇向前的使命赣注干事创业的责任感，积极造就崇尚实干的环境，求实求变、求实求新、求实求进，为实干者撑腰，为干事者鼓劲，以高昂的心灵状态推动鼎新不搁浅、盛开不止步。
　　女士们、先生们、同道们!
　　海南是我国最大的经济特区，地理地位怪异，占有全国最好的生态环境，同时又是相对独立的地理单元，拥有成为全国鼎新盛开试验田的怪异优势。海南在我国鼎新盛开和社会主义现代化大宝娱乐大局中拥有特殊职位和沉要作用。
　　三十而立，蓄势待发。党中央从决定设立海南经济特区起头，就刻意把海南岛好好发展起来。若是海南岛更好发展起来，中国特色社会主义就更有说服力，更可能加强人们对中国特色社会主义的信心。
　　新时期，海南要高举鼎新盛开旗号，创新思路、凝聚力量、凸起特色、增创优势，致力成为新时期全面深入鼎新盛开的新标杆，形成更高档次鼎新盛开新格局。这是我们庆祝海南建省办经济特区30周年的最好方式，也是庆祝我国鼎新盛开40周年的沉大行动。
　　党中央对海南鼎新盛开发展寄托厚望，最近钻研造订了《关于支持海南全面深入鼎新盛开的领导定见》，赋予海南经济特区鼎新盛开新的沉大责任和使命，也为海南深入鼎新盛开注入了壮大动力。这是海南发展面对的新的沉大汗青机缘。
　　海南宽大干部人民要抓住机缘、再接再严，全面贯彻党的十九大心灵，以新时期中国特色社会主义思想为领导，对峙稳中求进工作总基调，加强“四个意识”，坚定“四个自负”，对峙新发展理想，两全推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战术布局，以供给侧结构性鼎新为主线，大宝娱乐自由业务试验区和中国特色自由业务港，阐扬自身优势，斗胆索求创新，着力打造全面深入鼎新盛开试验区、国度生态文化试验区、国际游览消费中心、国度沉大战术服务保险区，争创新时期中国特色社会主义活泼范例，让海南成为展示中国风采、中国派头、中国形象的靓丽名片。
　　第一，海南要对峙盛开为先，尝试越发积极自动的盛开火略，加快成立盛开型经济新体造，推动形玉成面盛开新格局。经济全球化是社会出产力发展的客观要求和科技进取的必然了局。经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力，推进了商品和本钱流动、科技和文化进取、列国人民交往，切合列国共同利益。当前，世界经济依然面对诸多复杂挑战，新增长动能不足，增长分化加剧。把困扰世界的问题单一归罪于经济全球化，搞业务和投资�；ぶ饕�，想报答让世界经济退回到孤立的旧时期，不切合汗青潮水。正确的选择是，充分利用所有机缘，合作应对所有挑战。
　　我在党的十九大汇报中强调，中国盛开的大门不会关关，只会越开越大。这是我们对世界的庄沉承诺。要对峙对表盛开的根基国策，奉行互利共赢的盛开火略，遵守和守护世界业务规定系统，推动经济全球化朝着越发盛开、包涵、普惠、平衡、共赢的方向发展，让经济全球化过程更有活力、越发包涵、更可持续，让分歧国度、分歧阶级、分歧人群共享经济全球化的益处。
　　在这里，我郑沉颁发，党中央决定支持海南全岛大宝娱乐自由业务试验区，支持海南逐步索求、稳步推动中国特色自由业务港大宝娱乐，分步骤、分阶段成立自由业务港政策和造度系统。这是党中央着眼于国际国内发展大局，深刻钻延注两全思考、科学经营作出的沉大决策，是彰显我国扩大对表盛开、积极推动经济全球化刻意的沉大行动。
　　海南全岛大宝娱乐自由业务试验区，要以造度创新为主题，赋予更大鼎新自主权，支持海南斗胆试、斗胆闯、自主改，加快形成法治化、国际化、方便化的营商环境和平正盛开统一高效的市场环境。要更大力度转变当局职能，深入简政放权、放管结合、优化服务鼎新，全面提升当局治理能力。要尝试高水平的业务和投资自由化方便化政策，对表资全面尝试准入前国民待遇加负面清单治理造度，萦绕种业、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维建、金融、航运等沉点领域，深入现代农业、高新技术产业、现代服务业对表盛开，推动服务业务加快发展，�；け砩掏蹲屎戏ㄈɡ�，推动航运逐步盛开。
　　自由业务港是当现代界最高水平的盛开状态。海南大宝娱乐自由业务港要体现中国特色，切合中国国情，切合海南发展定位，进建借鉴国际自由业务港的先进经营方式、治理步骤。我们欢迎全世界投资者到海南投资兴业，积极参加海南自由业务港大宝娱乐，共享中国发展机缘、共享中国鼎新成就。
　　海南发展不能以转口业务和加工造作为沉点，而要以发展游览业、现代服务业、高新技术产业为主导，越发注沉通过人的全面发展充分引发发展活力和创造力。在内表贸、投融资、财政税务、金融创新、入出境等方面，索求越发矫捷的政策系统、监管模式、治理体造，加强风险防控系统大宝娱乐，打造盛开档次更高、营商环境更优、辐射作用更强的盛开新高地。
　　海南要利用大宝娱乐自由业务港的契机，加强同“一带一路”沿线国度和地域发展多档次、多领域的求实合作，大宝娱乐21世纪海上丝绸之路的文化、教育、农业、游览等互换平台，在大宝娱乐21世纪海上丝绸之路沉要战术支点上迈出越发坚实的措施。
　　第二，海南要站在更高起点经营和推动鼎新，下大实力破除体造机造短处，不休解放和发展社会出产力。当前，鼎新又到了一个新的汗青关头，推动鼎新的复杂水平、敏感水平、艰巨水平不亚于40年前。旧调重弹没有前途，退缩不前坐失良机。鼎新盛开的过程就是思想解放的过程。没有思想大解放，就不会有鼎新大突破。解放思想不是脱离国情的胡思乱想，也不是关门造车的主观设想，更不是毫无章法的冒失蛮干。解放思想的主张在于更好疑神疑鬼。要对峙解放思想和疑神疑鬼的有机统一，所有从国情启程、从现实启程，既总结国内成功做法又借鉴国表有益经验，既斗胆索求又实事求是，敢闯敢干，斗胆实际，多出可复造可推广的经验，带头全国鼎新措施。要对峙问题导向，从人民关切的事件做起，从人民不中意的处所改起，敢于较真碰硬，敢于破难题、闯难关，在破除体造机造短处、调整深档次利益格局上再啃下一些硬骨头。要强化鼎新行动系统集成，科学配置各方面资源，加快推动城乡融合发展体造机造、人才体造、财税金融体造、收入分配造度、国有企业等方面的鼎新，支持海南设立国际能源、航运、大量商品、产权、股权、碳排放权等买卖场所，形成越发成熟越发定型的造度系统。
　　深入党和国度机构鼎新是当前的一项沉要工作。海南要深刻落实党的十九届三中全会心灵，依照党中央统一部署，深入处所党政机构鼎新，科学配置行政资源，转变当局职能，深入简政放权，结合自身现实鼎新和美满行政治理体造，为国度治理系统和治理能力现代化进行新的索求。
　　第三，海南要坚定贯彻新发展理想，大宝娱乐现代化经济系统，在推动经济高质量发展方面走在全国前列。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是党中央对新时期我国经济发展特点的沉大判断。发展是第一要务，创新是第一动力，是大宝娱乐现代化经济系统的战术支持。海南要深入供给侧结构性鼎新，阐扬优势，集聚创新身分，积极发展新一代信息技术产业和数字经济，推动互联网、物联网、大数据、卫星导航、人为智能同实体经济深度融合，整体提升海南综合竞争力。要加强国度南繁科研育种基地(海南)大宝娱乐，打造国度热带农业科学中心，支持海南大宝娱乐全球动植物种质资源引进中转基地。国度支持海南布局大宝娱乐一批沉大科研基础设施和前提平台，大宝娱乐航天领域沉大科技创新基地和国度深�；啬戏街行�，打造空间科技创新战术高地。要创新科技治理体造，成立切合科研法规的科技创新治理造度和国际科技合作机造，设立海南国际离岸创新创业示范区。
　　现代服务业是产业发展的趋向，切合海南发展示实，海南在这方面要阐扬示范引领作用。要对准国际尺度提高水平，下大实力调优结构，沉点发展游览、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业，加快服务业务创新发展，推进服务业优化升级，形成以服务型经济为主的产业结构。
　　国际游览岛是海南的一张沉要名片。推动海南大宝娱乐拥有世界影响力的国际游览消费中心，是高质量发展要求在海南的具体体现。要执行一批沉大基础设施工程，提高基础设施网络化智能化水平，加密海南直达全球重要客源地的国际航路，加快构建现代基础设施系统。要执行越发盛开方便的离岛免税购物政策，实现离岛搭客全覆盖，提高免税购物限额。要支持海南积极引进国际优质本钱和智力资源，选取国际先进理想进行游览资源�；ず涂�。要允许在海南注册的切合前提的中表合伙观光社从事除台湾地域以表的出境游览业务。要造就游览消费新业态新热点，提升服务能力和水平，推动全域游览发展，为国内表游客和本地人民提供更多优质服务，使海南国际游览岛这张名片更亮更出彩。
　　海南是我国唯一的热带省份。要执行村落振兴战术，阐扬热带地域气象优势，做强做优热带特色高效农业，打造国度热带现代农业基地，进一步打响海南热带农产品品牌。要发展村落游览，打造体现热带风情的精品幼镇。
　　我国是海洋大国，党中央作出了大宝娱乐海洋强国的沉大部署。海南是海洋大省，要坚定走人海和谐、合作共赢的发展路路，提高海洋资源开发能力，加快造就新兴海洋产业，支持海南大宝娱乐现代化海洋牧场，着力推动海洋经济向质量效益型转变。要发展海洋科技，加强深�？蒲Ъ际踝暄�，推动“智慧海洋”大宝娱乐，把海南打造成海洋强省。要打造国度军民融合创新示范区，两全海洋开发和海上维权，推动军地共商、科技共兴、设施共建、后勤共保，加快推动南海资源开发服务保险基地和海上接济基地大宝娱乐，坚定守好祖国南大门。
　　第四，海南要牢固设置和全面践行绿水青山就是金山银山的理想，在生态文化体造鼎新上先行一步，为全国生态文化大宝娱乐作出表率。生态文化大宝娱乐事关中华民族永续发展和“两个一百年”奋斗指标的实现。�；ど肪尘褪潜；こ霾�，改善生态环境就是发展出产力。海南的青山绿水、碧海蓝天自古就为文人雅士所称路。苏东坡的“不似天涯，卷起杨花似雪花”;丘浚的“五峰如指翠相连，撑起炎荒半壁天。夜盥银河摘星斗，朝探碧落弄云烟”;杨维桢的“绿衣歌舞不动尘，海仙骑鱼波袅袅”，无不描述出海南宛如瑶池的动人景象。海南生态环境是大天然赐予的贵重财富，必须倍加珍惜、精心呵护，使海南真正成为中华民族的四时花圃。
　　党中央决定，支持海南大宝娱乐国度生态文化试验区，激励海南省走出一条人与天然和谐发展的路子，为全国生态文化大宝娱乐索求经验。要尝试最严格的生态环境�；ぴ於�，构建高效统一的规划治理系统，率先成立现代生态环境和资源�；ぜ喙芴逶�。要积极发展国度公园体造试点，大宝娱乐热带雨林等国度公园，构建归属清澈、权责明确、监管有效的天然�；さ叵低�。要美满以绿色发展为导向的查核评价系统，成立健全大局多样、绩效导向的生态�；づ獬セ�。要严格�；ずＱ笊肪�，成立健全陆海两全的生态系统�；そǜ春痛痉乐吻蛄�。
　　第五，海南要对峙以人民为中心的发展思想，不休满足人民日益增长的美好生涯必要，让鼎新发展成就更多更平正惠及人民。鼎新盛开在意识和实际上的每一次突破和深入，鼎新盛开中每一个新滋事物的产生和发展，鼎新盛开每一个领域和环节经验的创造和堆集，无不来自亿万人民的智慧和实际。没有人民支持和参加，任何鼎新都不成能得到成功。只有充分尊沉人民气愿，形成宽泛共识，人民才会积极支持鼎新、踊跃投身鼎新。要对峙人民主体职位，阐扬人民初创心灵，紧紧依附人民推动鼎新盛开。要对峙从人民人民普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后查找体造机造短处，找准深入鼎新的沉点和突破口。要始终把人民利益摆在至高无上的职位，加快推动民生领域体造机造鼎新，全力而为、量力而行，着力提高保险和改善民生水平，不休美满公共服务系统，不休推进社会平正正义，推动公共资源向基层延长、向村落覆盖、向难题群体倾斜，着力解决人民人民关切的现事符益问题。
　　事业因人才而兴，人才因事业而聚。“人材者，求之则愈出，置之则愈匮。”海南全面深入鼎新盛开是国度的沉大战术，必须举全国之力、聚四方之才。海南建省办经济特区初期就有“十万人才过海峡”的壮举。吸引人才、留住人才、用好人才，最好的环境是优良体造机造。要支持海南大学创建世界一流学科，激励国内驰名高校和钻研机构在海南设立分支机构，激励海南引进境表优质教育资源，进行高水平中表合作办学机构和项目，支持海南发展国际人才治理鼎新试点，允许表籍和港澳台地域技术技术人员按划定在海南就业、永远居留。允许在中国高档院�；竦盟妒考耙陨涎坏挠帕急砉粞诤Ｄ暇鸵荡匆�，扩大海南高校留学生规模。支持海南索求成立吸引表国高技术人才的治理造度。海南要对峙五湖四海广揽人才，在深入人才发展体造机造鼎新上有突破，尝试越发积极、越发盛开、越发有效的人才政策，创新人才造就支持机造，构建越发盛开的引才机造，全面提升人才服务水平，让各类人才在海南各尽其用、各展其才。
　　第六，海南要对峙和加强党的全面辅导，确保全面深入鼎新盛开正确方向。对峙党的辅导，全面从严治党，是鼎新盛开得到成功的关键和底子。经济特区处于鼎新盛开前沿，对全面加强党的辅导和党的大宝娱乐有着更高要求。宽大党员、干部要坚定守护党中央权威和集中统一辅导，自觉在思想上政治上行动上同党中央维持高度一致，自觉站在党和国度大局上想问题、处事件，在践行“四个意识”和“四个自负”上勇当前锋，在讲政治、顾大局、守端正上做好表率。要用新时期中国特色社会主义思想武装思想，援手宽大党员、干部坚定梦想信想、更新知识观点、把握过硬能力，更好适应新局势新工作的必要。要加强基层组织大宝娱乐，把每一个基层党组织都打造成倔强的战斗碉堡。要以鼎新创新心灵抓好党建，坚持不懈正风肃纪，深刻推动反凋落奋斗，教育疏导宽大党员、干部自觉抵造不良风尚对党内生涯的侵蚀，营造风清气正的优良政治生态。
　　中央和国度有关部门要从全局高度启程，会同海南省做好顶层设计，对峙先谋后动，积极钻研造订支持行动，共同推动各项政策落地见效。
　　女士们、先生们、同道们!
　　汗青从不眷顾旧调重弹、满足近况者，机缘属于敢于创新、永不自满者。所有伟大成就都是接续奋斗的了局，所有伟大事业都必要在继往开来中推动。历代经济特区大宝娱乐者以他们的智慧、勇气、汗水书写了鲜丽篇章。今天，海南宽大干部人民要不忘初心、服膺使命，以“功成不用在我”的心灵境界和“功成注定有我”的汗青担任，维持汗青耐心，弘扬钉钉子心灵，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在实现“两个一百年”奋斗指标、实现中华民族伟大回复中国梦的新征程上致力创造无愧于时期的新业绩!

打印 wzy_icon006

关关